不但（bù dàn）的意思：表示不仅仅如此，除了某种情况之外，还有其他情况。

但歌（dàn gē）的意思：指以歌颂为主要内容的诗歌。也可指歌颂的内容。

第一（dì yī）的意思：指排名第一，最高的，第一个。

蓬莱（péng lái）的意思：指令人向往的美好乐园或理想境地。

劝农（quàn nóng）的意思：劝告农民勤劳耕种，以获得丰收。

柔桑（róu sāng）的意思：形容人柔弱而坚韧，如同桑树一样能够屈曲而不折断。

时和（shí hé）的意思：指时机合适，和谐相处。

一家（yī jiā）的意思：指整个家庭，也可指一个行业或组织的全部成员。

占籍（zhàn jí）的意思：

上报户口，入籍定居。 宋 梅尧臣 《送韩钦圣学士京西提刑》诗：“昔在 汉 家时，近亲多占籍。” 明 宋濂 《陶氏家乘序赞》：“ 台 之 黄巖 有大姓曰 陶氏 ，其先自 闽中 徙 永嘉 ，復自 永嘉 来徙，遂占籍为 黄巖 人。” 清 平步青 《霞外攟屑·掌故·北方水利》：“但募南人开垦，即以其地予之，又许占籍。”

这首诗是宋代诗人徐鹿卿所作的《依前韵呈府判》其二，通过细腻的描绘展现了官府对农业的重视与指导，以及对百姓生活的关怀。

首句“占籍蓬莱第一家”，以“蓬莱”象征理想中的仙境，暗喻官府作为治理一方的领导者，如同仙境中的一家之主，肩负着引领地方发展的重任。这里的“占籍”即为占据户籍，意味着官府对地方的全面掌控与管理。

次句“劝农莳稻莫莳花”，直接点明了官府的政策导向——鼓励农民种植水稻而非花卉。在古代社会，粮食生产关乎民生，因此官府会通过各种方式引导农民将更多资源投入到农业生产中，确保粮食安全。

第三句“时和不但歌华黍”，进一步强调了官府不仅关注粮食的丰饶，还希望在风调雨顺的年景下，百姓能够安居乐业，不仅仅是物质上的富足，更包括精神层面的满足。“华黍”在这里指代粮食，也隐含了对美好生活的向往。

最后一句“墙有柔桑焙有茶”，则描绘了一幅和谐的乡村生活图景。墙边种植着柔嫩的桑树，供人们养蚕缫丝；而茶树的生长也为当地带来了茶叶产业的发展。这两者都是农业经济的重要组成部分，体现了官府在推动地方经济发展的同时，也注重了多样化的农业结构，以及对自然生态的保护。

整体而言，这首诗通过简练的语言，展现了宋代官府在农业政策上的智慧与人文关怀，以及对地方经济全面发展的追求。