公家（gōng jiā）的意思：指国家或政府的事务，公共的事情。

虎豹（hǔ bào）的意思：指勇猛、凶猛的虎和豹，用来形容人勇猛、凶猛的气概和作风。

淮南（huái nán）的意思：指淮河以南地区，也用来形容某个地方或者某个团体的位置或地域范围。

救焚（jiù fén）的意思：救助烧焚之物，比喻及时挽救危急之事。

来路（lái lù）的意思：指事物的来源不明确或者不能确定。

燎火（liǎo huǒ）的意思：燎火是指火势迅猛，燃烧得非常旺盛的火焰。在引申意义上，燎火也可以指迅速传播或扩大的事物。

流离（liú lí）的意思：形容人在外地漂泊流离，没有固定的居所或归宿。

芦苇（lú wěi）的意思：比喻人的品质高尚，能屈能伸，不畏艰难困苦。

缅怀（miǎn huái）的意思：怀念并表达对逝去的人或事物的敬意和思念。

人日（rén rì）的意思：指人的生日，即个人的生辰。

日夜（rì yè）的意思：日夜指的是白天和黑夜，常表示时间连绵不断，不分昼夜。

日边（rì biān）的意思：指日出的地方，也指东方。

山海（shān hǎi）的意思：指地理上的山和海，也可引申为广阔的天地或辽阔的世界。

往返（wǎng fǎn）的意思：来回行走或来回运输。

文书（wén shū）的意思：指文书公文，泛指各种书面文件。

无策（wú cè）的意思：没有办法或解决问题的方法。

萧萧（xiāo xiāo）的意思：形容风声、树叶等发出的声音，也可形容草木凋零、寂静无声。

行商（háng shāng）的意思：指商人或旅行者在行商过程中的经商行为和经验。

亦复（yì fù）的意思：也能够再次复原、恢复原状

逐文（zhú wén）的意思：逐字逐句地阅读或学习文章。

主人（zhǔ rén）的意思：指拥有权力、地位或掌握主动权的人。

作俑（zuò yǒng）的意思：指用人作为祭品或牺牲品，多用于比喻人被利用或牺牲。

这首诗描绘了淮南地区百姓的贫困生活，以及官府征税带来的痛苦。开篇“淮民穷到骨，忍复搥其肌”两句，生动地展现了百姓的极度贫困，无以为生，只能忍受着生命中最后一丝气力。

接下来的“不知铁钱禁，作俑者为谁”表达了对官府征税不明所以的无奈和愤懑。铁钱指的是当时的货币，而作俑则是古代一种祭祀用的土塑人形，这里用来比喻被逼迫至死的百姓。

“行商断来路，清野多流离”两句描绘了商旅中断、田园荒废的情况，反映出社会经济活动受到了严重影响。随后，“主人日边来，四牡驱以驰”则是官府催税的紧迫场景，主人不惜使用马匹追赶，以示急迫。

诗人接着表达了对时政的疑问和批评：“或云易之是，或云收之宜。几人困往返，遂逐文书移。”这里的“易”、“收”可能指的是不同的税收政策，而“几人困往返”则是官吏们在征税过程中的反复无常。

“救焚卒无策，燎火久益滋”两句形象地表达了百姓在重压之下无法自拔的绝望，以及他们对未来没有任何希望。接着，“缅怀征搉初，山海煮摘时”则是诗人回忆起最初征战时的情景，对比现实中的困苦，感慨万千。

“虽云便公家，亦复挠其私”表达了对官府利用名义行私的批判。而最后，“今者纵虎豹，而使渴与饥。萧萧芦苇林，日夜边风吹。”则是形象地描绘了一种放纵凶猛之物（虎豹），并让人们面临饥饿的痛苦，通过对自然景观的描写来强化这种痛苦感。

结尾“悲哉淮南民，持此将安之”表达了诗人对淮南百姓命运的深切同情和忧虑，以及对未来出路的渴望。