边城（biān chéng）的意思：指边远的城市或地区，也可以指边境地区。

不在（bù zài）的意思：不在表示不在某个地方或不参与某个活动。

持重（chí zhòng）的意思：指一个人言行谨慎，举止稳重，不轻率冲动。

定规（dìng guī）的意思：确定的规则或标准

古来（gǔ lái）的意思：指古代以来，历史长久的意思。

广大（guǎng dà）的意思：广阔无边，辽阔无际。

规模（guī mó）的意思：规模指事物的大小、程度或范围。

何曾（hé zēng）的意思：表示事物已经过去，不再存在或不再发生。

还服（hái fú）的意思：接受教训，认错服罚。

会须（huì xū）的意思：指能力高强，技巧娴熟。

混一（hùn yī）的意思：指人心不纯，品行不正，行为不端正。

将臣（jiāng chén）的意思：指效忠于君主的忠臣。

经营（jīng yíng）的意思：指管理、经营事物或从事商业活动。

庙算（miào suàn）的意思：庙算是指只在表面上做做样子，不切实际，不真实可靠的计算或估算。

容易（róng yì）的意思：形容事情非常容易，就像翻手掌一样简单。

深谋（shēn móu）的意思：指在做事情时考虑周详，思虑深远。

神京（shén jīng）的意思：指京城，特指北京。

要镇（yào zhèn）的意思：指能够镇住或稳住局势，起到稳定作用的人或事物。

遗策（yí cè）的意思：遗策指的是留下的计策或遗言。也可以用来形容离世之前留下的重要遗言或遗嘱。

一到（yí dào）的意思：指一到某个时刻或某个地方，某种情况就发生或就出现了。

这首诗是宋代诗人戴栩为丞相祝寿而作，主题围绕边防治理和国家安定。首句"古来要镇及边城，祗在深谋不在兵"强调了边防重镇的稳固并非单纯依赖武力，而是深思熟虑的策略。接下来的"庙算何曾有遗策，将臣容易欲要名"批评了一些将领追求个人名声，忽视了庙堂之上制定的周密计划。

"弱翁持重羌还服，裴度经营蔡自平"引用了唐代名臣裴度的事例，他以稳健的政策使羌族归顺，平定了蔡州之乱，以此说明有远见的领导者能够以柔克刚，和平解决问题。最后两句"靖定规模天广大，会须混一到神京"表达了对丞相治国理念的赞美，认为他的策略宏大且有远见，预示着国家最终将达到统一的盛世，直指京都。

整体来看，这首诗赞扬了丞相的智谋与领导才能，同时也寓含了对边防治理和国家稳定的深刻思考。