第一（dì yī）的意思：指排名第一，最高的，第一个。

牒书（dié shū）的意思：指写有公文内容的文书。

多少（duō shǎo）的意思：表示数量或程度的不确定，有时也表示询问。

斧斤（fǔ jīn）的意思：形容努力工作，用心努力。

拂云（fú yún）的意思：拂云是指轻轻触摸云彩，比喻能力高超或者成就非凡。

官牒（guān dié）的意思：指官方的文书、证件。

官曹（guān cáo）的意思：指官员、官府。

河堤（hé dī）的意思：指河边的堤岸，比喻能够防止灾害或不良事物的存在。

今岁（jīn suì）的意思：指当前这一年，特指即将到来的新年。

决坏（jué huài）的意思：彻底毁坏、完全破坏

森然（sēn rán）的意思：形容景物或气氛显得浓密、郁郁葱葱。

施功（shī gōng）的意思：指出力、出力、施力。

万千（wàn qiān）的意思：形容非常众多、数量巨大。

畏法（wèi fǎ）的意思：对法律产生恐惧，不敢违法乱纪。

雨露（yǔ lù）的意思：雨露是指雨水和露水，比喻对人民的关怀、帮助和恩惠。

栽培（zāi péi）的意思：培养、种植、教育和培养

责官（zé guān）的意思：指对官员进行责备或批评。

擢干（zhuó gàn）的意思：擢干是指将水中的物体拔起。

这首诗描绘了官府对河堤榆柳的管理和维护工作，展现了古代官僚制度下对自然环境治理的重视。首句“栽培芟治责官曹”点明了管理责任在于官府，接着“官牒书为第一劳”强调了文书工作的繁重与重要性。通过“擢干不知多少树，施功唯系万千艘”，诗人形象地描述了大量树木的栽种和船只的使用，体现了大规模的植树造林和水运工程。

“斧斤畏法谁能近，雨露流恩气转豪”两句，运用比喻手法，一方面表达了对法律的敬畏，使得斧头难以轻易接近树木，另一方面也暗示了雨水的滋润如同君王的恩泽，使得树木更加茁壮成长。最后，“今岁河堤新决坏，森然安用拂云高”则指出尽管过去努力维护，但河堤仍然面临新的破坏，表达了对自然力量的敬畏以及对持续努力维护生态平衡的呼吁。

整体而言，这首诗不仅反映了宋代官府在环境保护和水利建设方面的努力，还蕴含了对自然规律的深刻认识和对持续发展的思考。